Правовое регулирование наследования по завещанию в СССР Барщевский, М.Ю.
2. Завещательный- отказ и возложение как один из видов волеизъявления завещателя 71 .
3. Институт обязательной доли необходимых наследников 82
4. Субъектный состав наследственные правоотношений 92
Глава 3. Исполнение боли завещателя и охрана прав наследников по завещанию 105
1. Охрана прав наследников при наследовании отдельных видов имущества 105
2. Соблюдение воли завещателя при пеполнении, отмене к изменении завещания 150
Список литературы ^68
- Значение, принципы института наследования по завещанию и тенденции его развития
- Дальнейшее совершенствование формы и порядка удостоверения завещаний
- Завещательный- отказ и возложение как один из видов волеизъявления завещателя
- Охрана прав наследников при наследовании отдельных видов имущества
Введение к работе
Коммунистическая партия Советского Союза и Советское правительство уделяют большое внимание повышению материального благосостояния советского народа. В Отчетном докладе ЦК КПСС ХХЗГІ съезду партии отмечалось: «Главная задача одиннадцатой пятилетки состоит в обеспечении дальнейшего роста благосостояния советских люден на основе устойчивого, поступательного развития народного хозяйства, ускорения научно-технического прогресса и перевода экономии! на интенсивный путь развития, более рационального использования потенциала страны, всемерной ЭКОНОМЕН всех видов ресурсов и улучшения качества работы»1 .
Предметом особого внимания партии и правительства была и остается сфера распределения. О направленности и глубине происходящих тут изменений говорят такие,например, факты. За 70-е годы число семей рабочих, служащих и колхозников,где на человека приходится свыше 100 рублей в месяц,возросло почти в три раза. К наоборот, число семей, где доход на человека меньше 50 рублей в месяц, сократилось примерно в такой же мере. То есть происходит не только рост, но и сближение уровней лизни всех групп трудящихся. Зта тенденция будет набирать силу — и тем быстрее, чем эффективнее все будут трудиться2 .
С каждым годом увеличиваются доходы каждой советской семьи, а вместе с повышением благосостояния увеличивается количество и ценность имущества, принадлежащего гражданам на праве личной собственности.
В ст.13 Конституции СССР закреплены основные принципы образования и использования личной собственности граждан СССР.
1) См. Материалы ХХУІ съезда КПСС,М,,Политиздат,IS82,с.3S.
2) Там же, с. 58-59.
-Предусмотрена государственная охрана личной собственности граждан и права ее наследования. (Повышение материального благосостояния трудящихся неразрывно связано, с расширением имущественных прав граздан и необходимостью расширения возможности распорядиться своигли имущественными правами как при кизни, так и на случай смерти. вопросы дальнейшего совершенствования регулирования отношений личной собственности и права ее наследования имеют большое общественное значение./Не случайно в Основах гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик наследственному праву отведен целый раздел (ЛІ). Еще более подробно вопросы наследственного права разработаны республиканским гражданским законодательством.
/. Советское наследственное право, являясь составной частью гражданского права, представляет собой надстроечную категорию над экономическим базисом государства. Именно этим и объясняются те значительные изменения, которые претерпели нормы наследственного права в процессе его развития/Построение в СССР развитого социалистического общества, постоянное поступательное развитие демократии, прав и свобод граздан во всех сферах их жизнедеятельности привели к существенным изменениям во многих отраслях права и, в том числе, в наследственном праве.
Классики марксизма-ленинизма1 убедительно доказали, что наследственное право не есть некая извечная категория, сопутствующая человечеству с первых дней его существования. Иаслед I) К.Маркс и Ф.Энгельс («Немецкая идеология»),соч. т.3,с.359; К.Маркс и Ф.Энгельс («Происхождение семьи, частной собственности и государства»), соч. т.21,с. 57-60; Б.И.Ленин («Что такое друзья народа и как они воюют против социал-демократов»). Полы.собр.соч., т.1, с.149-152. ственное право возникает тогда и постольку, когда и поскольку возникает право собственности, что, как известно, происходит в период распада первобытно-общинного строя и зарождения рабовладельческой общественно-экономической формации.
Характеризуя наследственное право буржуазного общества, К.Маркс писал, что оно имеет значение лишь постольку «. поскольку оно оставляет за наследником то право, которым покойный обладал при жизни, а именно право при помощи своей собственности присваивать продукты чужого труда».1 Говоря о свободе завещания в буржуазном обществе, К.Маркс писал, что она «является произвольным и суеверным преувеличением даже самого принципа частной собственности. Естественно, что цели и задачи наследственного права в социалистическом обществе в корне отличаются от целей и задач права наследования в обществе капиталистическом.
Наследственное право в СССР, воплощая в себе основные черты социалистических производственных отношений, характеризующихся солидарностью и сотрудничеством свободных от эксплуатации людей, служит укреплению личной собственности граждан как одного из средств удовлетворения их материальных и культурных потребностей, материального обеспечения семьи. В условиях социалистического общества принцип свободы завещания наполняется новым содержанием.
1) О социалистическом характере советского наследственного права красноречиво свидетельствует, в частности, и тот факт, что советские граждане часто завещают свое имущество государст К.Маркс и Ф.Энгельс. Соч., т.16, с. 383.
2) К.Маркс и Ф.Энгельс. Соч., т.16, с. 385. ву, либо отдельным социалистическим организациям (музеям, библиотекам, детским учреждениям и т.п.).
Актуальность темы «Правовое регулирование наследования по завещанию в СССР» имеет не только экономический, но и важный юридический аспект.
(У В советской цившшстическои литературе вопросу о праве наследования уделялось внимание. Достаточно назвать фундаментальные исследования В.И.Серебровского, Б.С.Антимонова и К.А.Граве. Названные авторы разрабатывали основополагающие вопросы наследственного права. Однако труды этик ученых базировались на прель нем законодательстве.
Из фундаментальных исследований, проведенных после принятия Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, следует выделить работы М.В.Гордона, В.К.Дронникова, П.С.Никитюка, А.А.Рубанова, В.А.Рясеїщева, Т.ДЛепиги, Э.Б.Эйди новой.
Вопросы наследственного права в той или иной степени затрагивались и другими авторами: С.С.Алексеевым, С.К .Братусем, В.П.Грибановым, Н.М.Ершовой, Т.В.Мальцман, А.И.Пергамент, Ю.К. Толстым, Т.А.Фаддеевой, Б.ВЛерепахиным, К.Б.Ярошенко.
Следует, однако, отметить, что работы перечисленных авторов не исчерпывают всего коглплекса вопросов о праве наследования по завещанию. Ни в одной из работ названных авторов не ставилась задача изучения вопросов наследования по завещанию в совокупности всех проблем, возникающих при применении данного института наследственного права.
Теоретическая новизна настоящего диссертационого исследования заключается в том, что право наследования по завещанию рассматривается как способ реализации после смерти завещателя принадлежавшего ему при жизни права распоряжения своим имуществом. Такой вывод делается на основании анализа теоретических исследований советских цивилистов, действующего законодательства, правопрвминительной практики, а также положений и аргументов, выдвинутых автором в диссертации.
Настоящая работа является первым комплексным монографическим исследованием всей совокупности правоотношений завещателя с наследниками при наследовании по завещанию в ССОР. В ней проводится исследование всех институтов права наследования по завещанию. В диссертации использована судебная и нотариэльная практика, в том числе неопубликованная. Автором изучено более 600 наследственных: дел в судебных и нотариальных органах Москвы и других городов.
С учетом экономических изменений, происходящих в нашем обществе, повышением благосостояния народа в диссертации вносятся предложения по кардинальному изменению ряда положений в праве наследования по завещанию, уточнению, либо частичному изменению некоторых норм действующего законодательства.
Принимая во внимания социально-экономические изменения, происходящие в нашем обществе, исходя из принципа демократизма советского права, автором разработаны и выдвигаются на за- . щиту следующие основные положения:
I. Предлагается новое определение понятия завещания: завещание есть односторонняя сделка, носящая лично-формальный характер, устанавливающая порядок правопреемства в правах и обязанностях наследодателя после его смерти.
-2. Наследование по завещанию является более демократичным видом перехода имущественных прав умершего, нежели наследование по закону. Границы свободы завещания в условиях общества развитого социализма постоянно расширяются и само понятие свободы завещания дополняется новыми элементами. С учетом данного теоретического вывода делаются конкретные предложения с целью расширения свободы завещания. Б частности, предлагается:
— предоставить в законодательном порядке лицам, ограниченно дееспособным, и лицам в возрасте от 15 до 18 лет, право завещать свое имущество (в последнем случае завещание должно считаться правомерным, если в нем содержатся распоряжения относительно имущества и денежных средств, источником накопления которых явился личный труд несовершеннолетнего);
— предусмотреть в законе возможность оставления условных завещании (если само условие не является противозаконным );
— отменить действующее правило о необходимости предварительного согласия исполнителя завещания на выполнение возлагаемых на него обязанностей.
( 3. Охрана прав наследников является составной частью принципа свободы завещания и заключается в четкой регламентации круга лиц, к ним относящихся, в гарантированноети свободного волеизъявления и его реализации при принятии или отказе от наследства, в возможности практической реализации имущественных правомочий, передаваемых в порядке наследования по завещанию. С целью более четкой реализации указанных положении предлагается:
— изменить ч.І ст.531 ГК РОСР, изложив ее в следующей редакции: «Не имеют права наследовать ни по закону, ни по завещанию граждане, которые своими умышленными противозаконными действиями, совершенными после составления завещания и направленными про-«1
тив наследодателя, кого-либо из наследников, а равно действиями, направленными против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, имели целью призвание их к наследованию, если эти обстоятельства подтверждены приговором суда по уголовному делу или решением суда по гражданскому делу» ;
— установить правило о допустимости продления шестимесячного срока для отказа от наследства и»соответственно, дополнить ст.550 ГК РСФОР частью пятой следующего содержания: «Срок для отказа от наследства, установленный частью первой настоящей статьи, может быть восстановлен судом, если он признает причины пропуска срока уважительными. Отказ от наследства может быть совершен после истечения указанного срока и без обращения в суд при условии согласия на это всех остальных наследников, принявших наследство»? — установить возможность признания наследником лица, умершего в пределах одних календарных суток с наследодателем, но позднее последнего.
4. Обосновывается необходимость расширения реальной свободы завещания за счет изменения правил об обязательной доле необходимых наследников. Основой такого вывода служит теоретическое исследование понятия необходимых наследников, обобщение практики применения данного института наследственного права, значительно возросшее материальное благосостояние советского народа и все большее выделение средств в общественные фонды потребления. Б осуществление этого предлагается: — установить новый порядок определения обязательной доли для отдельных категорий необходимых наследников с дифференциацией в зависимости от материальной обеспеченности необходимого наследника; — установить возможность признания несовершеннолетни>;: либо нетрудоспособных по состоянию здоровья внуков завещателя необходимыми наследниками, если к моменту открытия наследства их родитель, являвшийся наследником по закону, умер.
5. В связи с определенными трудностями на практике при решении вопроса об отнесении того или иного имущества к предметам обычной домашней обстановки и обихода, в диссертации разработано понятие предглетов семейного быта, включающих в себя как предметы обычной домашней обстановки и обихода, так и предметы быта, служащие удовлетворению культурных потребностей советской семьи. Предлагаются два критерия для отнесения того или иного имущества к предметам семейного быта: .критерий потребительского назначения вещи и критерий повседневного использования данной вещи в семейном быту. Вйервые разработан примерный перечень предметов семейного быта.
Проведенное диссертационное исследование направлено на дальнейшее расширение и защиту прав и свобод граждан в нашей стране, а также более рациональное применение норм наследственного права как одного из инструментов регулирования общественных отношений в эпоху развитого социализма.
Значение, принципы института наследования по завещанию и тенденции его развития
Социальный смысл наследования в буржуазном обществе был раскрыт К.Марксом в докладе Генерального совета I Интернационала Базельскому конгрессу, где, в частности, говорилось: «Право наследования имеет социальное значение лишь постольку, поскольку оно оставляет за наследниками то право, которым покойный обладал при жизни, а именно право при помощи своей собственности присваивать продукты чужого труда». И далее: «Как и все гражданское право вообще законы о наследовании являются не при чч иной, а следствием, юридическим выв 6Ч д ом из существующей экономической организации общества, которая основана на частной собственности на средства производства, т.е. на землю, сырье, машины и пр.»1)
О том, что наследование обеспечивает переход власти над собственностью от умершего к его наследникам писали и социалисты-утописты. Но они неправильно понимали истинную социальную сущность наследования и наивно полагали, что с отменой наследования устранятся все беды, связанные с существованием капиталистической собственности. В частности, Сен-Симон и его последователи требовали немедленной отмены права наследования, считая, что этим будут подорваны экономические позиции буржуазного общества. Фактически последователем сея-симонистов был и идеолог анархизма М.Бакунин..
Отвергая идею начинать социальную революцию с отмены права наследования, К.Маркс указывал на отмену права наследования в качестве одного из важнейших мероприятий, которые должны быть проведены после победы пролетарской революции. Важно отметить, что,выдвигая требование отмены после пролетарской революции права наследования, К.Маркс имел в виду отмену наследования капиталистической собственности, а не наследования вообще, также как он требовал уничтожения права капиталистической собственности, а не собственности вообще.
Эта мысль четко прослеживается и во взглядах советских цивилистов. Так, С.Н.Братусь пишет: «Институт наследования является производным от института личной собственности. Поэтому неправильно было бы полагать, что ограничение права личной собственности по мере продвижения к коммунизму должно начаться с ограничения, а затем полной отмены права передачи ее по наследству.»2 Сказанное красноречиво свидетельствует о том, что на современном этапе развития социалистического общества, при сохранении и укреплении права личной собственности граждан, наследственное право не только не утрачивает своей роли, а,наоборот, приобретает большое социально-экономическое значение.
Наследственное право является одним из средств укрепления социалистических производственных отношений, поскольку оно предусматривает переход по наследству принадлежащей гражданам іменно трудовой, личной собственности, служащей целям удовлетворения их потребностей/Как указывал В.А.Рясенцев, развитие и укрепление личной собственности происходит на основе социалистической системы хозяйства и социалистической собственности, поскольку личная собственность производна от нее. .
Б то же время,/значение наследственного права проявляется и в том, что оно способствует охране личной собственности граждан и повышению заинтересованности граждан в результатах их труда. Наследственное право гарантирует переход принадлежащего им имущества после их смерти к членам их семьи,либо к лицам, которым они пожелают оставить свое имущество.,
Наследственное право играет немаловажную роль в семейных отношениях. Как справедливо указывал В.И.Серебровский, «Способствуя укреплению личной собственности и обеспечению интересов советской семьи, советское наследственное право тем самым содействует укреплению общественной социалистической собственности и семейных отношений социалистического общества в целом.
Под наследованием принято понимать переход в установленном порядке имущественных прав и обязанностей, а также некоторых, связанных с ними, неимущественных прав, принадлежавших умершему гражданину, к другим лицам — наследникам, А.А.Рубанов определяет понятие наследования следующим образом: «Наследование обозначает переход прав и обязанностей умершего гражданина к другому гражданину, а такие к государству или к отдельным государственным, кооперативным и общественным организациям. «2V
Советскими цивилистами выработаны понятия наследственного права в объективном и субъективном смысле. (I Право наследования в объективном смысле — это совокуп N ность гражданско-правовых норм, которыми советское государство устанавливает в случае смерти гражданина переход определенных его субъективных гражданских прав (правомочнії) и субъективных гражданских обязанностей как наследственного целого к другому лицу или другим лицам.
Под наследственным правом в субъективном смысле понимается как то право, которое признано за лицом только призываемым к наследованию, так и то право, которое признано за лицом, принявшим наследство и, таким образом, уяе ставшим правопреемником умершего гражданина на основании норм наследственного пра-ва.
Дальнейшее совершенствование формы и порядка удостоверения завещаний
Статья 540 ГК РСФСР предусматривает, что завещание должно быть составлено письменно с указанием места и времени его составления, собственноручно подписано завещателем и нотариально удостоверено.
Правила данной статьи более подробно регламентированы в ч.І ст. 52 Закона СССРгО государственном нотариате: «Государственные нотариусы и другие должностные лица, совершающие нотариальные действия, удостоверяют завещания дееспособных граждан., составленные в соответствии со ст.ст. 540 и 542 ГК РСФСР и лично представленные ими государственному нотариусу или другому должностному лицу, совершающему нотариальные действия. Удостоверение завещаний через представителя не допускается. Таким образом, для удостоверения завещания необходимо прелще всего, чтобы завещатель являлся дееспособным лицом. /
Согласно ст.II ГК РСФСР «способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста.. — В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин,не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак»
Исходя из приведенной нормы законодательства, следует сделать вывод, что право завещать возникает с момента достижения восемнадцатилетнего возраста, либо с момента вступления в брак, если последнее имеет место до достижения совершеннолетия. Этого взгляда придерживается и большинство авторов, на такой позиции стоит и судебная и нотариальная практика.
Однако в литературе было высказано мнение, согласно которому вступление в брак лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, не порождает у него права завещать свое имущество. Аргументируя свою точку зрения, П.С.Никитюк ссылается, по существу, на.-два обстоятельства.
Первое заключается в том, что ч.2 ст.II ГК РСФСР говорит о гражданской дееспособности «как способности приобретать граж-I) См., например, Рубанов А.А. — указ. соч., с. 50-51. Y j данские права и создавать для себя гражданские обязанности», что по сравнению с «завещательной дееспособностью, как способностью создавать права и обязанности / на случай своей смерти для других»,2 не является одним и тем же.
Этот аргумент нельзя признать убедительным, так как он основывается на неверном, казуистическом толковании закона. Исходя же из смыслового толкования нормы ст. II ГК РСФСР, необходимо сделать вывод: законодатель имел в виду, что с момента вступления в брак лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, у последнего возникает полная гражданская дееспособность, включая, разумеется, и право завещать.
Второе обстоятельство, на которое ссылается П.С.Никитюк, / заключается в том, что вступление в брак лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, не порождает у него права избирать и быть избранным, не изменяет его правосубъектности с позиций гражданского процессуального права и т.д. Но, очевидно, что нормы других отраслей права не могут являться критерием, в данном случае, хотя бы в силу «того, что, во-первых, вопросы гражданской дееспособности и, в частности, права завещать регулируются исключительно нормами гражданского законодательства, а во-вторых, право завещать и право избирать или быть избранным сравнивать нельзя, поскольку они относятся к разным правовым категориям.
Завещательный- отказ и возложение как один из видов волеизъявления завещателя
К специальным распоряжениям завещателя следует отнести -завещательный отказ, возложение и назначение исполнителя завещания, ,
Завещатель вправе возложить на наследника по завещанию исполнение какого-либо обязательства (завещательный отказ) в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), которые приобретают право требовать его (обязательства) исполнения (ч.І ст.538 ГК РСФСР)v
Характерным примером завещательного отказа может служить завещание, в котором наследодатель, оставляя все свое имущество сыну,одновременно обязует его передать своей сестре определенную денежную сумму. института завещательного отказа заключается в том, что из всей совокупности прав и обязанностей, составляющих наследство, определенному лицу или лицам передается лишь определенное право. Следовательно, в данном случае мы имеем дело с частным (сингулярным) правопреемством./
Отказополучатель не является наследником. В силу этого от-казополучатели не несут ответственности по долгам наследодателя, не платят государственную пошлину при получении отказа. На этой позиции четко стоит судебная практика, ее придерживается подавляющее большинство авторов. Противоположной, и на наш взгляд, ошибочкой, точки зрения придерживается М.В.Гордон, считающий, что «на отказополучателя, как на преемника наследодателя, распространяются правила об ответственности по долгам наследодателя пропорционально той части наследственной массы,которая к нему переходит». Завещательный отказ является одним из видов завещательных распоряжений, в силу чего указание о нем должно быть облачено в завещательную форму. Назначение отказа вне завещания не имеет силы. Будучи составной частью завещания, назначение отказа должно быть сделано самим завещателем и не может включаться в завещание путем его толкования судом.1)
Объектом завещательного отказа может быть передача определенной денежной суммы, прощение долга, предоставление права пользования каким-либо имуществом, передача какой-либо вещи из наследственной массы отказополучателю, возложение на наследника обязанности купить какую-либо вещь и передать ее отказополучателю и др.х Объект завещательного отказа предоставляется отказополучателю не непосредственно, а в форме обязательства, возложенного на наследника. Б силу этого, мезду наследником и отказо-получателем устанавливаются обязательственные правоотношения, где наследник выступает в качестве должника, а отказополуча-тель, соответственно, кредитора. Этим объясняется тот факт, что право требования отказополучатель имеет не по поводу наследственного имущества вообще и не ко всем наследникам (в отличие от кредиторов наследодателя), а только к тому наследнику по завещанию, доля которого обременена отказом.
Таким образом, в рассматриваемом правоотношении прослеживается наличие трех строго определенных субъектов: наследода-телъ, наследник по завещанию, доля которого обременена легатом, отказополучатель.
Способность лица установить завещательный отказ определяется аналогично способности к составлению завещания (достижение определенного возраста, дееспособность и т.д.)
Охрана прав наследников при наследовании отдельных видов имущества
Охрана прав наследников осуществляется многими органами советского государства и, в первую очередь, — судебными инстанциями и нотариатом. Законность возлагаемых на наследников обязанностей, полнота и реальность осуществления прав, переходящих в порядке наследственного правопреемства — суть охрана прав наследников. ,.
Именно с точки зрения охраны прав наследников по завещанию большое теоретическое и практическое значение имеют правильное определение понятия и содержания наследства (наследственной массы), прав и обязанностей наследников в связи с наследованием жилого дома, паенакопления в ЖСК, ДОК и других кооперативных объединениях граядан. Особое практическое значение для наследников имеет институт наследования предметов обычной домашней обстановки и обихода. Неправильное применение нормативных актов, касающихся автомототранспортннх средств, и вкладов гравдан в гострудсберкассах зачастую влечет за собой ущемление охраняемых законом прав и интересов граадан, выступающих в рассматриваемых правоотношениях в ка-честве наследников. Известные проблемы возникают и при наследовании авторских прав наследодателя. Пошленованные в настоящем абзаце и рассматриваемые ниже вопросы наследственного права, повторим, имеют большое значение как с точки зрения теории наследственного права, так и с точки зрения практической охраны прав наследников./
Наследством (или наследственной массой) принято называть то имущество, которое переходит к наследникам умершего лица.
Гражданский Кодекс не определяет, какое имущество может быть предметом наследственного правопреемства, а какое нет. Таким образом, все имущественные блага, которыми правомерно обладал наследодатель к моменту открытия наследства, могут быть унаследованы лицами, определенными законом или завещанием, если такое было составлено . В силу общего правила, вытекающего из принципа универсального характера правопреемства при наследовании, к наследникам переходит вся совокупность прав и обязанностей, которыми обладал наследодатель. Другими словами, вещи, права, вытекающие из гражданских договоров, участником которых был наследодатель, наследственные права, возникшие у наследодателя до его смерти и т.д., — все это включается в состав наследственной массы ,
Однако, некоторые частные вопросы определения имущества, входящего в наследственную массу, вызывают на практике иногда затруднения. Одним из важнейших объектов наследования является жилой дом. В этой связи можно отметить следующие моменты. К наследникам переходит дом (часть дома) в равных долях (или долях, определенных завещанием) вне зависимости от того, проживали они в этом доме или нет. Обычно каздое строение имеет тот или иной «приусадебный участок», который, естественно, не может быть объектом наследования, так как земля в СССР является исключительной собственностью государства. Наследники бывшего , собственника дома получаит в пользование ту часть земельного участка, которая соответствует их доле в наследуемом доме . Не могут являться объектом наследования самовольно возведенные строения. В соответствии со ст.109 ГК РС&СР у гражданина, построившего жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения, или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или грубыми нарушениями основных строительных норм и правил, отсутствует право продавать этот дом, дарить его, сдавать в наем и т.д. Таким образом, самовольно возведенное строение не становится объектом права личной собственности и в силу этого не может быть и объектом наследования. Нотариусы не вправе выдавать свидетельство о праве на наследство таких строений1 .
Может возникнуть ситуация, когда наследуется дом, подлежащий сносу в связи с отводом участка под государственные надобности. В этом случае наследник вправе претендовать на предоставление ему квартиры даже при том, что он фактически в наследуемом доме не проживал, но имеет постоянное место жительства в том же населенном пункте и не обеспечен .другим жилым помещением (п.4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 18.03.80 г. «О некоторых вопросах, возникающих: в практике рассмотрения судами дел по спорам в связи со сносом домов, принадлежащих гражданам на право личной собственности
Источник http://www.dslib.net/trud-pravo/pravovoe-regulirovanie-nasledovanija-po-zavewaniju-v-sssr.html